在岳阳市城乡建设协会2024年度总结表彰
会议上的讲话
岳阳市住房和城乡建设局党组书记、局长 钱丹青
（2025年4月16日）
各位企业家朋友，同志们：
过去一年，面对复杂多变的经济环境，我市建筑行业迎难而上，在控风险、促增长、保信心、稳队伍、求发展等方面作出了积极的努力和贡献。行业协会主动作为、深化服务、凝聚合力、稳中求进，为行业的有序发展提供了有力支撑。在此，我谨代表市住建局向全体同仁致以诚挚感谢！
刚才，邓亮会长作了全年协会工作报告，我完全认同。下面我再结合行业现状谈三点意见：
1.科学把握形势，坚定行业发展信心。近年来，随着房地产市场下行，基础设施投资增速放缓，我市建筑行业整体业务量出现下滑，市场竞争和行业内卷现象有所加剧。但也要看到，去年以来，国家和湖南省及时出台了刺激经济一揽子政策，今年我市也出台了《岳阳市促进建筑业高质量发展的若干措施》，这是市政府第一次出台针对建筑业的文件，大家要认真研究，切实利用好23条举措强化自身发展，我局也将按照文件要求在提升资质、对外交流、与国企合作、招投标、竣工结算等方面给予大家最大的帮助和支持。另外，我市被成功列入了全国城中村改造300个地级市之一，预计总投资达170亿元；通过举办第四届省旅发大会，省厅在保障性安居工程、住房城乡建设引导专项、城市地下管网建设、农村危房改造等4个方面对我市预期倾斜8.7亿元，建筑业投资将有效扩大。行业协会要引导广大会员企业坚定信心、乘势而上，按照“骨干企业要稳，专精新特企业要增，困难企业要纾”思路，与我局合力推动全市建筑业高质量发展。
2.深化协同联动，凝聚行业发展合力。当前,我国城市建设转向存量提质改造和增量结构调整。需要行业协会发挥桥梁纽带作用，通过系统性协作打破壁垒，统筹调整企业业务板块重心，跟进传统业务之外的新需求点，形成差异化布局，携手共抓构建房地产发展新模式、保障性住房建设、城市更新等政策机遇。我局也将加强统筹，深入研判宏观环境，积极对接上级政策，探索建立建筑产业联盟，搭建企业家学习交流平台，实现共同发展。加强扶持，充分发挥《岳阳市促进建筑业高质量发展的若干措施》的政策牵引作用，做好困难企业监测与帮扶，强化信贷支持和人才支撑，推动本地企业行稳致远发展。加强服务，会同财政、税务、行政审批、司法等相关部门切实履行好管理、监督、服务职责，在企业合作重组、内部改革、司法保障等方面主动指导服务，在财税、金融等方面助力破解难题。推动实现全年建筑业总产值增速6%、协税护税26.64亿元预期目标。
3.强化协会引领，提升行业发展水平。面对新形势、新机遇，协会要坚持党建引领。深入贯彻习近平总书记对社会工作的重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，推动党建与协会业务有机融合，将党建引领贯穿协会运营和发展全过程，为建设具有影响力的一流行业协会提供坚强保证。要强化自身建设。按照《行业协会商会自身建设指南》要求，严格执行行业协会领域法律法规和政策，全面落实党中央国务院对行业协会的决策部署，通过加强制度建设，推动增强内部治理、战略规划、组织管理、可持续发展、风险防范等能力。广泛吸收行业内专家学者进入协会，壮大规模、建设智库，努力为政府和企业当好参谋助手、技术顾问。要推动行业发展。在过去“提供服务、反映诉求、规范行为”的基本宗旨上突破创新，从被动响应向主动引领转变，从面向企业向面向行业转变。大力推广装配式建筑和新一代智能信息技术，加快工业化、数字化、绿色化转型，实现我市新开工装配式建筑面积占比60%的重大突破；加强企业自身建设，构建完善质量安全管理体系，确保全市建筑施工质量安全事故起数和死亡人数实现“双下降”目标；加强建筑业企业信用评价工作，推动行业诚信体系建设，与我局共同研究出台《岳阳市住建领域信用评价管理办法》；开展高质量调查研究，为我市住建行业“十五五”规划编制出谋划策。
同志们，建筑行业现有的发展模式和市场需求正发生深刻转变，挑战与机遇并存，困难与信心同在。各建筑企业要在岳阳市城乡建设协会的引领下，勠力同心、奋勇前行，凝聚高质量发展强大合力，为实现“七个岳阳”宏伟目标作出更大贡献。谢谢大家！
